El exconsejero presidente del Instituto Federal Electoral, Luis Carlos Ugalde, consideró que la iniciativa de reforma enviada al Congreso por la presidenta Claudia Sheinbaum es menos radical de lo que se anticipaba, aunque en su balance general la calificó como una propuesta negativa y poco relevante para mejorar la democracia en el país.

El director de Integralia Consultores señaló que una de las noticias positivas es que la versión presentada al Congreso eliminó algunas medidas que habían generado preocupación en semanas anteriores, como la posibilidad de adelantar la consulta de revocación de mandato o una reducción más amplia de legisladores de representación proporcional.

No obstante, Ugalde advirtió que la reforma también incluye retrocesos, entre ellos la eliminación de 32 senadores de representación proporcional, lo que a su juicio reduciría la representación de las minorías en el Senado. En contraste, explicó que en la Cámara de Diputados se mantienen los 200 legisladores plurinominales, aunque se modifica el mecanismo para su elección.

Otro punto cuestionado por el analista es la reducción del financiamiento público a los partidos políticos. Aunque la medida puede resultar popular entre la ciudadanía, sostuvo que no ataca el principal problema del financiamiento electoral en México: el uso de recursos provenientes del crimen organizado, los contratistas del gobierno o el desvío de recursos públicos durante las campañas.

El exconsejero señaló como retroceso la modificación a las reglas de las consultas populares, ya que la propuesta permitiría nuevamente la participación directa de partidos políticos y gobiernos en estos ejercicios, lo que anteriormente estaba restringido para preservar su carácter ciudadano.

En términos generales, el especialista consideró que la iniciativa representa una oportunidad desaprovechada para fortalecer el sistema democrático. Afirmó que la reforma no aborda problemas estructurales como la infiltración del crimen organizado en los procesos electorales ni propone una visión de largo plazo para mejorar la representación política.

Además, advirtió que el mayor riesgo podría aparecer en las reformas legales secundarias que aún no se presentan, si estas reducen la capacidad operativa del Instituto Nacional Electoral o debilitan su servicio profesional de carrera, que es el sistema encargado de organizar técnicamente las elecciones.

Finalmente, Luis Carlos Ugalde señaló que la iniciativa tampoco corrige el problema de la sobrerrepresentación en el Congreso ni modifica las reglas que permitieron que una fuerza política obtuviera una mayoría legislativa mayor a su porcentaje de votación. También alertó que la reforma propone reducir el tiempo en radio y televisión asignado al INE y a los partidos políticos durante las campañas, cediendo parte de esos espacios al gobierno federal, lo que podría generar un desequilibrio en la comunicación política durante los procesos electorales.

GR